Raštas LR Prezidentei

Gerbiama Prezidente,

Kaip žinote, nuo 2012 m. sausio 1 d. įsigaliojo 2011-12-06 LR Seime priimtas Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 2, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 20, 22, 23, 25, 27, 28 straipsnių pakeitimo ir 16 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymas, kuris panaikina galimybę partijoms gauti juridinių ir fizinių asmenų aukas. Pagrindiniu finansų šaltiniu joms lieka biudžetinis finansavimas. Tačiau šis šaltinis skirtas tik parlamentinėms partijoms. Tai didesnės ar mažesnės, tačiau garantuotos kasmetinės lėšos. Kiti finansavimo šaltiniai – 1 procentas gyventojų pajamų mokesčio, nario mokestis, gyventojų ar kandidatų aukos politinei kampanijai – garantuotų lėšų nežada.

Seime pateiktas siūlymas atsisakyti biudžetinio finansavimo partijoms buvo atmestas argumentuojant, jog, „atsisakius jo, kiltų reali grėsmė ne tik politinių partijų galimybėms veikti, bet ir visai politinei sistemai ir demokratijai Lietuvoje“(Seimo Audito komiteto 2011-12-06 posėdžio protokolas Nr. 141-P-43). Tai reiškia, kad Seimo partijos supranta, jog partijoms, negaunančioms biudžetinio finansavimo, kyla reali grėsmė išnykti. Todėl galima manyti, kad parlamentinės partijos, priimdamos tokį įstatymą, pasielgė savanaudiškai, nedemokratiškai ir antikonstituciškai, atsikratydamos konkurentų. Priimant 2012 m. valstybės biudžetą, iki 20 milijonų litų padidinti biudžeto asignavimai politinėms partijoms argumentuojant, jog dėl naujų minėto įstatymo pataisų joms nepakanka lėšų. Biudžetinis finansavimas numatytas visai politinei sistemai, tačiau jį gaus tik parlamentinės partijos.

Norėtume sužinoti Jūsų nuomonę šiais klausimais:

1. Ar neparlamentinės partijos yra Lietuvos politinės sistemos dalis? Ar dabartinė partijų finansavimo tvarka nėra diskriminacinė neparlamentinių partijų atžvilgiu?

2. Kuomet biudžetinis finansavimas numatomas visai politinei sistemai, ar visuomenė nėra klaidinama nutylint, kad biudžetinės lėšos atitenka tik parlamentinėms partijoms?

3. Kokiais būdais neparlamentinė partija galėtų gauti lėšų 2012 m. Seimo rinkimų užstatui susimokėti, įvertinus tai, jog ji atstovauja nepasiturinčius asmenis, turto, kurį galėtų užstatyti banko paskolai gauti ji neturi, o  kiti partijoms numatyti finansavimo šaltiniai gali būti prieinami tik po rinkimų (pvz., dėl 1 proc. GPM tvarka iki šiol neparengta).

4. Ar nėra numatoma inicijuoti Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 15 straipsnio pataisas, kad nebūtų pažeidžiama LR Konstitucija, demokratija ir daugiapartinės sistemos, kaip demokratijos garanto, egzistavimo principai taip pat ir rinkėjų konstitucinės teisės turėti pasirinkimo galimybę?

Pagarbiai,

Lietuvos socialdemokratų sąjungos pirmininkas                          Arvydas Akstinavičius